در ماه مارس، مجلس قانونگذاری ایالت یوتا قانون یوتا DAO را تصویب کرد، اعطای حمایت های قانونی و مسئولیت محدود به سازمان های مستقل غیرمتمرکز (DAO) در ایالت.
DAO ها به طور پیش فرض به عنوان اشخاص حقوقی شناخته نمی شوند و دادن وضعیت قانونی به این سازمان ها در یوتا می تواند به رفع نگرانی های نظارتی کمک کند.
دیوید لمکه، مدیر مالی در کیف پول رمزنگاری Giddy – و عضو گروه ویژه بلاک چین و نوآوری دیجیتال یوتا – و ترور لی، نماینده یوتا، هر دو این لایحه را قبل از ارائه به مجلس قانونگذاری ایالت یوتا نویسندگی کردند.
لمکه به کوین تلگراف گفت: «هدف ما ایجاد یک چارچوب نظارتی بود که از رشد و توسعه DAO ها در یوتا حمایت کند. مالکیت داشته باشید، با مشاغل غیر DAO سر و کار داشته باشید، حقوق و دستمزد را اجرا کنید و در دنیای واقعی وجود داشته باشید، نه تنها در زنجیره.
لمکه و لی با کوین تلگراف در مورد چگونگی اجرایی شدن این قانون و اینکه فکر می کنند این قانون برای آینده صنعت کریپتو در یوتا معنی دارد، صحبت کردند.
قانون یوتا DAO چگونه به وجود آمد
بنابراین، منشأ قانون یوتا DAO چه بود، و لمکه و لی چگونه این قانون را زنده کردند؟
به گفته Lemke، “نیاز به یک چارچوب نظارتی که از رشد و توسعه DAO ها حمایت کند” وجود داشت و شرکت کنندگان در صنعت می خواستند استانداردها و محافظت های بهتری برای DAO ها و دارندگان توکن تعیین کنند.
قانون یوتا DAO، به گفته لی، نتیجه تلاش طولانی گروه ویژه بلاک چین و نوآوری دیجیتال این ایالت بود – که مهر تایید خود را از فرماندار در می 2022 دریافت کرد – ایجاد یک “چارچوب نظارتی که از رشد و توسعه DAO ها در یوتا حمایت می کند.”
لمکه گفت که گروه ضربت برای توسعه زبان جدید برای قانون “زمینه صفر” بود. علاوه بر قانونگذاران، اعضا همچنین شامل وکلای محلی بودند که با DAOها مشورت می‌کردند و «اعضای شرکت‌های Web3 در اینجا در یوتا که یا در DAO هستند یا از نزدیک با DAO کار می‌کنند».
در ابتدا، گروه ضربت قوانین مربوط به DAO ها را از سراسر جهان بررسی کرد و آنها را در اولین پیش نویس قانون یوتا DAO به کار برد. این کارگروه در تابستان 2022 به طور منظم جلسات خود را برای بحث و بررسی و بازنگری داخلی این لایحه آغاز کرد.
در اوایل سال جاری، این لایحه آماده ارائه به قانونگذاران در سطح کمیته بود. لمکه گفت: «این قانون در کل کارگروه و به‌عنوان یک کمیته فرعی، با بازنگری‌ها و تغییرات متعدد در طول مسیر مورد بحث قرار گرفت».
پیش نویس نهایی بیشتر در میان قانونگذاران مجلس ایالتی و سنا و قانونگذاران وزارت خدمات مالی و وزارت مالیات مورد بحث قرار گرفت. لی گفت:
«پس از بحث‌ها و بازنگری‌های دقیق، قانون یوتا DAO در نهایت با چند امتیاز به تصویب رسید.»
لمکه گفت، این لایحه که در 10 آوریل توسط فرماندار امضا شد، در سال 2024 لازم الاجرا خواهد شد، که “زمان کافی به دولت می دهد تا برای الزامات گواهینامه مورد نیاز برای اثبات اینکه یک نهاد واقعا یک DAO است آماده شود.”
چالش های تصویب قانون
اما هیچ قانونی بدون سهم منصفانه از موانع و موانع، چه سیاسی و چه فنی، تصویب نمی شود.
به گفته لی، یکی از بزرگ‌ترین چالش‌هایی که کارگروه با آن مواجه بود، «آموزش قانونگذاران» در مورد فناوری بلاک چین و چگونگی امکان وجود DAO بود. او گفت که بسیاری از قانون‌گذارانی که پیش از این هرگز با فناوری بلاک چین برخورد نکرده‌اند، در رأی موافق یا مخالف آن «احساس ناراحتی» داشتند.
برای آموزش بهتر قانونگذاران، لی و لمکه با نمایندگان و سناتورها در جلسات کمیته ای که به این صنعت اختصاص داشت ملاقات کردند و تأثیری که DAO می تواند بر ایالت داشته باشد را توضیح دادند. آنها همچنین با روسای ادارات مختلف مانند دارایی و مالیات دیدار کردند تا به نگرانی های آنها رسیدگی کنند.
لی گفت: «یک مانع دیگر مسئله ناشناس بودن DAO بود. در ابتدا، قانونگذاران راحت نبودند که به یک نهاد برکت یک سازمان دولتی را بدهند، بدون اینکه هیچ راه حلی برای تعیین اینکه چه کسی سازماندهی یا بنیانگذار آن سازمان است، باشد.»
آنها با قانونگذاران به توافق رسیدند و اطمینان حاصل کردند که ثبت کننده برای ایالت شناخته می شود، اما اسامی بنیانگذاران قبل از انتشار برای حفظ ناشناس بودن آنها اصلاح می شود. لی به کوین تلگراف گفت: “ما توانستیم زمینه های مشترکی پیدا کنیم و به این نگرانی ها رسیدگی کنیم، که در نهایت منجر به تصویب موفقیت آمیز قانون یوتا DAO شد.”
مسئولیت، ناشناس بودن و مالیات
به گفته نویسندگان آن، قانون جدید مزایای متعددی دارد که به سازمان‌های مستقل غیرمتمرکز ارائه می‌کند.
«قانون یوتا DAO نوع نهاد حقوقی جدیدی را برای DAO ها به نام DAO با مسئولیت محدود (LLD) ارائه می کند. با این نوع نهاد، سازمان‌دهندگان و دارندگان توکن DAO شخصاً در قبال اعمال تجاری مسئولیتی ندارند، درست مانند یک LLC یا یک شرکت.
او خاطرنشان کرد که این “یک پیشرفت قابل توجه” نسبت به وضعیت فعلی است که در آن دارندگان توکن ممکن است شخصاً در قبال اقدامات DAO مانند اقدام دادگاه اخیر علیه Ooki DAO.
لی اشاره کرد که قانون یوتا DAO اهمیت ناشناس بودن مطابق با DAO را به رسمیت می شناسد و محافظت های خاصی را برای سازمان دهندگان و اپراتورهای DAO ارائه می کند.
مفاد قانون برای سازمان‌دهندگان و دارندگان نشانه برای خودداری از افشای خود، به DAOها اجازه می‌دهد تا در چارچوب قانون بدون به خطر انداختن حریم خصوصی افراد عمل کنند. با این حال، قانون حداقل یک سازمان‌دهنده را ملزم می‌کند که هنگام ارائه آیین‌نامه‌های DAO فهرست شود، اما سازمان‌دهنده نباید ساکن یوتا یا حتی شهروند ایالات متحده باشد.
لی گفت: «قبل از اینکه اطلاعات DAO در وب سایت شرکت های بخش یوتا منتشر شود، ایالت همه نام ها و اطلاعات شخصی مربوط به LLD را حذف می کند. این سازش به سازمان‌دهندگان و اپراتورهای DAO اجازه می‌دهد که ناشناس بمانند و در عین حال به دولت اجازه می‌دهد تا اطلاعاتی درباره نهاد داشته باشد.
انتظار می رود قانون یوتا DAO بیشتر بر رفتار مالیاتی DAO ها تأثیر بگذارد. به عنوان مثال، اگر یک DAO ثبت نشده به برنامه نویسان آمریکایی برای نوشتن کد پول پرداخت کند، باید اظهارنامه مالیاتی حقوق و دستمزد را ارسال کند و احتمالاً بخشی از درآمد خود را به ایالات متحده تقسیم کند.
لمکه گفت که هر کسب و کاری که درآمدی داشته باشد که به طور مؤثر با تجارت یا تجارت ایالات متحده مرتبط است، بدون توجه به اینکه آیا نهاد به طور قانونی در ایالات متحده سازماندهی شده است، باید اظهارنامه مالیاتی ارائه کند.
لمکه تصریح کرد که قانون DAO یوتا به یک DAO اجازه می دهد تا خود را به عنوان یک شخص حقوقی سازماندهی کند، شماره شناسه مالیاتی ایالات متحده را دریافت کند و اظهارنامه مالیاتی خود را ارسال کند. این DAO ها را قادر می سازد تا به طور قانونی عمل کنند و از ایجاد بدهی های مالیاتی هنگفت جلوگیری کنند. قانون یوتا DAO همچنین به DAO ها این امکان را می دهد که نوع نهادی را انتخاب کنند که به بهترین وجه با طرح تجاری آنها مطابقت دارد، درست مانند یک LLC که می تواند رفتار مالیاتی خود را انتخاب کند.
لی توضیح داد: «در اصل، این لایحه راهی را برای DAO ها فراهم می کند تا برای ایالت درآمد ایجاد کنند و در عین حال از DAO ها از داشتن بار مالیاتی نامحدود محافظت می کند.
قانون برای یوتا چه معنایی دارد؟
لی توضیح داد که این قانون می تواند ایالت را برای توسعه وب 3 رقابتی تر کند. او گفت که اکثر کسب‌وکارهای سازمان‌دهی‌شده در ایالات متحده، ایالت خود را انتخاب می‌کنند یا دلاور را، با اجماع سیاسی دو حزبی آن برای مدرن نگه‌داشتن قوانین و اساسنامه‌های شرکت‌ها، و اظهار داشت: «هدف ما به‌عنوان کارگروه این بود که یوتا را تبدیل به دلاور کسب‌وکارهای Web3 کنیم. از جمله DAO.
قانونگذاران و اعضای گروه ویژه امیدوارند که این قانون بتواند DAO ها را از خارج از کشور جذب کند. لمکه خاطرنشان کرد: “من با برنامه نویسان DAO های موجود در مورد قانون یوتا DAO صحبت کرده ام، و در حالی که آنها از ایالت به دلیل تصویب قوانین معنی دار که به طور قابل توجهی از دارندگان نشانه و سازمان دهندگان DAO محافظت می کند، تحسین می کنند، آنها از پا گذاشتن به طور قانونی در ایالات متحده تردید دارند. (صرف نظر از کدام ایالت) به دلیل حملات آشکار SEC و CFTC بر اساس قوانینی که تقریباً 100 سال پیش نوشته شده است.
اخیر: در اینجا آمده است که چگونه مجموعه‌های ZK اتریوم می‌توانند قابلیت تعامل داشته باشند
لی ادامه داد که اکثر DAO ها به دلیل عدم قطعیت نظارتی در خارج از ایالات متحده فعالیت می کنند. اعضای تیم در گروه کاری ما شامل اعضایی هستند که به ساختار این DAO ها در خارج از کشور کمک کرده اند. اما ما می خواستیم پیچیدگی سازماندهی DAO را کاهش دهیم و آن تجارت را به ایالات متحده بازگردانیم و این قانون از بهترین قوانین DAO در سراسر جهان استفاده می کند.
با این وجود، لمکی گفت که “آنها توسط قانون DAO یوتا تشویق می شوند” زیرا اغلب، قوانین در سطح دولت فدرال پس از تصویب قوانین کافی در سطح ایالت توسط ایالت ها تصویب می شوند:
«قانون DAO یوتا بارقه‌ای از امید در مواجهه با احساسات ضد رمزنگاری فدرال است که ممکن است جریان را تغییر دهد.»
