قانونگذاران کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان آمریکا و کمیته کشاورزی مجلس نمایندگان آمریکا گامی تعیین کننده برای ارائه شفافیت نظارتی در صنعت ارزهای دیجیتال برداشته اند. برای رسیدگی به نگرانی‌های دیرینه درباره ابهامات نظارتی و فقدان قوانین روشن، آنها پیش‌نویس بحثی را منتشر کرده‌اند که مسیری بالقوه برای طبقه‌بندی برخی دارایی‌های رمزنگاری به عنوان کالاهای دیجیتال ارائه می‌دهد. هدف قانون پیشنهادی ایجاد چارچوبی کاربردی است که با چالش‌های پیش روی صنعت مقابله کند.
چارچوبی برای وضوح
این پیش نویس لایحه با هدف جلوگیری از محرومیت کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC) از فرصت ثبت نام به عنوان سیستم های تجارت جایگزین تنظیم شده، پلتفرم های معاملات دارایی دیجیتال است. این حرکت نظارتی این پلتفرم‌ها را قادر می‌سازد تا «کالاهای دیجیتال و استیبل کوین‌های پرداخت» را ارائه کنند. قانونگذاران امیدوارند با ارائه یک چارچوب نظارتی که قوانین خاص تعامل را تعریف می کند، محیط مساعدتری را برای شرکت های رمزنگاری فعال در ایالات متحده ایجاد کنند.
هدف اصلی قانون پیشنهادی پرداختن به انتقاداتی است که به کمیسیون SEC به دلیل فقدان دستورالعمل‌ها و قوانین واضح در مورد طبقه‌بندی دارایی‌های دیجیتال است. بر اساس چارچوب این لایحه، دارایی های دیجیتالی خاصی در صورتی که عملکرد و غیرمتمرکز بودن را نشان دهند به عنوان کالاهای دیجیتال طبقه بندی می شوند. SEC موظف است تجزیه و تحلیل دقیقی از هر گونه اعتراضی که علیه طبقه بندی شرکت به عنوان غیرمتمرکز مطرح می شود ارائه کند و از شفافیت در فرآیند اطمینان حاصل کند.
تغییرات پیشنهادی برای دلالان
پیش‌نویس لایحه همچنین خواستار اصلاح قوانین SEC است تا به دلال‌ها اجازه دهد تا دارایی‌های دیجیتال را در اختیار داشته باشند، مشروط بر اینکه الزامات خاصی را برآورده کنند. هدف این ماده مقابله با چالش‌های مداومی است که شرکت‌کنندگان در صنعت با آن مواجه هستند و به دنبال شفافیت قانونی و چارچوب قانونی تعریف‌شده برای نگهداری دارایی‌های دیجیتال هستند. این لایحه همچنین از SEC می‌خواهد تا مقررات مربوط به دارایی‌های دیجیتال را مدرن‌سازی کند و ضرورت انطباق با چشم‌انداز در حال تحول صنعت کریپتو را تصدیق کند.
بازیگران برجسته صنعت، از جمله کوین بیسافسر ارشد حقوقی، پل گروال، دارند پشتیبانی قانون پیشنهادی گروال از پیش نویس لایحه برای ایجاد یک پایه قوی برای صلاحیت نظارتی و تعاریف در فضای کریپتو قدردانی کرد. با این حال، او بر اهمیت انجام یک بررسی کامل قبل از معرفی رسمی آن تاکید کرد.
پاتریک مک‌هنری، رئیس کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان و گلن تامپسون، رئیس کمیته کشاورزی مجلس نمایندگان، هر دو جمهوری‌خواه، پیش‌نویس بحث را معرفی کردند. قابل ذکر است که این قانون بدون نظر قانونگذاران در آن سوی راهروی سیاسی پیش‌نویس شده است. در حالی که مواردی از همکاری دو حزبی در مورد مقررات رمزنگاری وجود داشته است، پیشرفت بالقوه این قانون پیشنهادی در یک کنگره تقسیم شده نامشخص است.
انتشار پیش نویس بحث همزمان شد با تصویب قانونی در مجلس نمایندگان و سنا برای جلوگیری از نکول دولت با افزایش سقف بدهی. انتظار می رود رئیس جمهور جو بایدن این لایحه را در تاریخ 2 ژوئن امضا کند تا به قانون تبدیل شود، که نشان دهنده فعالیت قانونگذاری فعال در واشنگتن دی سی است.
از آنجایی که پیش‌نویس لایحه در انتظار بررسی بیشتر و بازنگری‌های احتمالی است، سهامداران صنعت و قانونگذاران از نزدیک پیشرفت آن را زیر نظر خواهند داشت و پیامدهای چارچوب پیشنهادی را بر چشم‌انداز در حال تحول دارایی‌های دیجیتال و محیط نظارتی ارزیابی خواهند کرد. با توجه به چالش های فزاینده ای که SEC در تعیین مرزهای نظارتی برای ارزهای دیجیتال با آن مواجه است، نتیجه این تلاش قانونی می تواند به طور قابل توجهی آینده صنعت را در ایالات متحده شکل دهد.
