گری جنسلر، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC)، اخیراً در جلسه استماع بودجه برای سال مالی 2024 شرکت کرد و در مورد تنظیم بازارهای ارزهای دیجیتال و حمایت از مصرف کننده بحث کرد.
در این جلسه که توسط کمیته تخصیص بودجه، کمیته فرعی خدمات مالی و دولت عمومی برگزار شد، کنگره در مورد نقش SEC در تنظیم بازار ارزهای دیجیتال به سرعت در حال گسترش صحبت کرد.
سنفورد دی. بیشاپ جونیور، عضو کنگره، نگرانی‌هایی را در مورد طبقه‌بندی ارزهای دیجیتال مطرح کرد و این سؤال را مطرح کرد که آیا آنها باید به عنوان اوراق بهادار یا کالا طبقه‌بندی شوند. جنسلر بر اهمیت حمایت از سرمایه‌گذاران و اینکه چگونه SEC هدف دارد اطمینان حاصل کند که مصرف‌کنندگان در برابر فعالیت‌های متقلبانه و غارتگرانه در بازار کریپتو محافظت می‌شوند، تاکید کرد.
جنسلر اظهار داشت که مقررات از قبل وجود دارد و باید برای توکن های ارزهای دیجیتال اعمال شود. او توضیح داد که بیشتر توکن‌ها گروهی از کارآفرینان را در هسته خود دارند و عموم مردم پول خود را در این توکن‌ها سرمایه‌گذاری می‌کنند و انتظار دارند افشای کامل، منصفانه و واقعی را داشته باشند.
جنسلر با پرداختن به موضوع مبادلات رمزنگاری و پلتفرم‌های وام‌دهی، اظهار داشت که این پلتفرم‌ها باید با مقررات موجود مطابقت داشته باشند. او در مورد عدم انطباق این حوزه ابراز نگرانی کرد، زیرا بسیاری از پلتفرم‌های رمزنگاری یا در خارج از کشور فعالیت می‌کنند یا قوانین ضد پولشویی و قوانین اوراق بهادار را آشکارا نادیده می‌گیرند.
رئیس SEC تاکید کرد که هدف اصلی کمیسیون حفاظت از سرمایه گذار و تشکیل سرمایه است، حتی در فضای ارزهای دیجیتال. همانطور که بازار به تکامل خود ادامه می دهد، برای نهادهای نظارتی مانند SEC ضروری است که رویکرد خود را برای حمایت از مصرف کنندگان و حفظ یکپارچگی سیستم مالی نظارت و تطبیق دهند.
گری جنسلر همچنین به نقش SEC و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) در نظارت بر جنبه های مختلف بازار اشاره کرد.
وی بر اهمیت رعایت قوانین اوراق بهادار یا مقررات CFTC هنگام معامله با سرمایه گذاران آمریکایی تاکید کرد. تجربه قبلی جنسلر به عنوان رئیس CFTC، درک عمیق او از تعامل بین این دو نهاد نظارتی را برجسته می کند.
جنسلر توضیح داد که وقتی نوبت به فروش توکن‌های ارزهای دیجیتال به سرمایه‌گذاران آمریکایی می‌رسد، این مسئولیت بر عهده کسب‌وکارها است تا اطمینان حاصل کنند که از مقررات مناسب تبعیت می‌کنند، چه در حوزه SEC یا CFTC.
رواج فزاینده ارزهای رمزنگاری شده در چشم انداز مالی نیازمند تلاش مشترک بین آژانس های نظارتی مانند SEC و CFTC برای محافظت از سرمایه گذاران و حفظ یکپارچگی بازار است.
دیو جویس، رئیس کمیته فرعی تخصیص بودجه مجلس در مورد امنیت داخلی، نگرانی‌های خود را در مورد حجم بالای قوانین جدید که به طور بالقوه مانع از اجرای تعهدات اولیه خود توسط SEC می‌شود، مطرح کرد.
او به قانون پیشنهادی آژانس اشاره کرد که مستلزم افزایش افشای امنیت سایبری است، که ممکن است الزامات موجود ایجاد شده توسط کنگره و آژانس های متخصص در امنیت سایبری، مانند آژانس امنیت زیرساخت امنیت سایبری (CISA) را در نظر نگیرد.
جویس ابراز نگرانی کرد که گزارش عمومی در مورد اقدامات سایبری می تواند به طور ناخواسته یک نقشه راه برای عوامل مخرب ارائه دهد و به طور بالقوه به شرکت هایی که سرمایه گذاران به دنبال محافظت از آنها هستند آسیب برساند.
در پاسخ، جنسلر اشاره کرد که SEC گفتگوی مداوم با CISA، به ویژه با مدیر آن، جن ایسترلی، حفظ کرده است. او اهمیت ایجاد تعادل بین ارائه اطلاعات مادی به سرمایه گذاران در مورد حوادث امنیت سایبری و اطمینان از اینکه جزئیات حساس در معرض مجرمان سایبری بالقوه قرار نمی گیرد، اذعان کرد.
جنسلر توضیح داد که پیشنهاد کمیسیون بورس و اوراق بهادار بر اشتراک‌گذاری اطلاعات خلاصه‌ای متمرکز است که برای سرمایه‌گذاران مهم است، نه جزئیات نحوه وقوع نقض.
SEC در حالی که خطر بالقوه ایجاد ناخواسته اسنادی را که می تواند توسط بازیگران بد هدف قرار گیرد، تشخیص می دهد، در صدد یافتن حد وسطی است که به سرمایه گذاران اجازه می دهد بدون به خطر انداختن امنیت شرکت هایی که در آنها سرمایه گذاری می کنند، تصمیمات آگاهانه بگیرند.
از آنجایی که تهدیدات امنیت سایبری به تکامل خود ادامه می‌دهد و چشم‌انداز مالی به طور فزاینده‌ای دیجیتالی می‌شود، برای نهادهای نظارتی مانند SEC و CISA ضروری است که با هم همکاری کنند تا قوانین و دستورالعمل‌هایی را تدوین کنند که از سرمایه‌گذاران و کسب‌وکارها در برابر آسیب‌های احتمالی محافظت کند.
ایجاد تعادل بین حفاظت از سرمایه گذار و نگرانی های امنیت سایبری، چالشی کلیدی برای تنظیم کننده ها خواهد بود، زیرا آنها در دنیای پیچیده و به سرعت در حال تغییر امور مالی دیجیتال حرکت می کنند.
