یک هیئت پنج نفره از کمیسیون بورس اوراق بهادار ایالات متحده (SEC) با 4-1 به پیشنهادی که ممکن است آن را ارائه دهد، رأی مثبت داده است. برای شرکت‌های ارزهای دیجیتال سخت‌تر است که به‌عنوان متولی دارایی‌های دیجیتال عمل کنند در آینده.
این پیشنهاد، که هنوز به طور رسمی توسط SEC تایید نشده است، توصیه می کند که اصلاحاتی در “قانون نگهداری 2009” برای نگهبانان “کلیه دارایی ها” از جمله ارزهای دیجیتال اعمال شود. با توجه به بیانیه 15 فوریه از گری جنسلر، رئیس SEC.
جنسلر اظهار داشت که در حال حاضر، برخی از پلتفرم‌های معاملاتی رمزنگاری که خدمات حضانت را ارائه می‌دهند، «محافظان واجد شرایط» واقعی نیستند.
با توجه از نظر کمیسیون بورس و اوراق بهادار، یک متولی واجد شرایط عموماً یک بانک فدرال یا ایالتی یا انجمن پس انداز، یک شرکت اعتماد، یک کارگزار ثبت شده، یک تاجر کمیسیون آتی ثبت شده، یا یک موسسه مالی خارجی است.
به منظور تبدیل شدن به یک “محافظ واجد شرایط” تحت قوانین جدید پیشنهادی، شرکت های آمریکایی و فراساحلی علاوه بر این باید اطمینان حاصل کنند که همه دارایی های نگهداری شده – از جمله ارزهای رمزنگاری شده – به درستی تفکیک شده اند، در حالی که این متولیان باید از حلقه های اضافی مانند سالانه عبور کنند. حسابرسی از حسابداران عمومی، در میان سایر اقدامات شفافیت.
ما @SECGov زمانی که مشاوران سرمایه‌گذاری ثبت‌شده از طرف سرمایه‌گذاران، دارایی‌ها را نگهداری می‌کنند، به تازگی پیشنهاد شده است که نقش متولیان واجد شرایط را گسترش و تقویت کند.
از طریق قانون ما، سرمایه‌گذاران از حمایت‌های آزمایش‌شده و متولیان واجد شرایطی که شایسته آن هستند برخوردار خواهند شد.
این یعنی چی؟ ⬇️ pic.twitter.com/RerUGnpArI
– گری جنسلر (@GaryGensler) 15 فوریه 2023
در حالی که گنسلر گفت این اصلاحات “حوزه” را به تمام طبقات دارایی گسترش می دهد، او به طور خاص به صنعت کریپتو ضربه زد:
اشتباه نکنید: قانون امروز، قانون 2009، مقدار قابل توجهی از دارایی های رمزنگاری را پوشش می دهد. […] علاوه بر این، اگرچه برخی از پلتفرم‌های معاملاتی و وام‌دهی کریپتو ممکن است ادعا کنند که رمزنگاری سرمایه‌گذاران را نگه می‌دارند، اما این بدان معنا نیست که آنها متولیان واجد شرایط هستند. این پلتفرم‌ها به‌جای تفکیک صحیح ارزهای دیجیتال سرمایه‌گذاران، این دارایی‌ها را با رمزارز خود یا سایر سرمایه‌گذاران ترکیب کرده‌اند.»
رئیس SEC افزود: «وقتی این پلتفرم‌ها ورشکست می‌شوند – چیزی که اخیراً بارها و بارها شاهد آن بوده‌ایم – دارایی‌های سرمایه‌گذاران اغلب به مالکیت شرکت شکست خورده تبدیل می‌شود و سرمایه‌گذاران را در صف دادگاه ورشکستگی قرار می‌دهد.»
جنسلر همچنین به سوابق صنعت اشاره کرد تا نشان دهد که تعداد کمی از شرکت های رمزنگاری به اندازه کافی قابل اعتماد هستند تا به عنوان متولیان واجد شرایط عمل کنند:
اشتباه نکنید: بر اساس نحوه عملکرد کلی پلتفرم های رمزنگاری، مشاوران سرمایه گذاری نمی توانند به عنوان متولیان واجد شرایط به آنها اعتماد کنند.
با این حال، همه اعضای SEC با برنامه های Gensler موافق نیستند.
کمیسیونر هستر پیرس، در حالی که این پیشنهاد به خودی خود “تنظیمات اجرایی” نیست گفت “به نظر می رسد آخرین بیانیه SEC برای اثرگذاری فوری طراحی شده است” برای از بین بردن صنعت کریپتو:
«به نظر می‌رسد چنین عبارات گسترده‌ای در یک پیشنهاد قانون برای اثرگذاری فوری طراحی شده‌اند، عملکردی که عرضه‌ها را پیشنهاد می‌کند نباید پخش شود. این اظهارات مشاوران سرمایه گذاری را تشویق می کند که فوراً از مشاوره دادن به مشتریان خود در رابطه با ارزهای دیجیتال خودداری کنند.
در مورد خود این پیشنهاد، پیرس معتقد است که ضرر بیشتری نسبت به فایده دارد.
او توضیح داد که چنین اقدامات سختگیرانه ای سرمایه گذاران را مجبور می کند دارایی های خود را از نهادهایی که رویه های حفاظتی کافی برای کاهش و جلوگیری از تقلب و سرقت ایجاد کرده اند، حذف کنند:
«این پیشنهاد دامنه الزامات نگهداری به دارایی‌های کریپتو را گسترش می‌دهد در حالی که احتمالاً رتبه‌های متولیان ارزهای دیجیتال واجد شرایط را کاهش می‌دهد. با اصرار بر رویکرد خنثی دارایی برای نگهداری، می‌توانیم سرمایه‌گذاران در دارایی‌های کریپتو را در برابر سرقت یا کلاهبرداری آسیب‌پذیرتر کنیم، نه کمتر.»
در مورد مراحل بعدی، پیرس خاطرنشان کرد که آژانس به زودی پس از انتشار پیشنهاد در ثبت فدرال، در یک دوره اظهار نظر 60 روزه برنامه ریزی می کند.
مربوط: قانونگذاران و کارشناسان ایالات متحده در مورد نقش SEC در مقررات ارزهای دیجیتال بحث می کنند
با این حال، کمیسر نگران این است چارچوب زمانی کافی نیست تا به عموم اجازه دهد تا همه جنبه ها را تجزیه و تحلیل کنند از پیشنهاد
به گفته پیرس، کسانی که به این پیشنهاد رای مثبت دادند امیدوارند که قوانین جدید را ظرف 12 تا 18 ماه اجرا کنند و افزود که با توجه به تغییرات پیشنهادی، این یک “زمان زمانی تهاجمی” بود.
