روستین بهنام، رئیس کمیسیون معاملات آتی کالای ایالات متحده، در جلسه کمیته کشاورزی، تغذیه و جنگلداری سنا در 1 دسامبر گفت که مقررات آژانس او حاوی “عناصر اصلی است که برای دهه ها به بازارها خدمت کرده است.” اما بهنام و سناتورها توافق کردند که با برطرف شدن پیامدهای سقوط FTX، شکاف های قابل توجهی در قوانین فعلی آشکار شده است.
سناتور تینا اسمیت فروپاشی FTX را «تکان‌دهنده، شگفت‌انگیز» خواند و گفت که تا زمانی که شکاف‌های نظارتی باقی بماند، بحران‌های آینده به وقوع خواهند پیوست. بهنام خاطرنشان کرد: سازمان بورس و اوراق بهادار این اختیار را دارد که تدابیر اولیه مانند تفکیک پول خانه و مشتری و بهترین اجرای معاملات سرمایه گذاری را الزامی کند.
بهنام گفت: ما می دانیم که چگونه این کار را انجام دهیم. با این حال وی در سخنان افتتاحیه خود گفته بود:
همیشه، سوالاتی که همه ما به عنوان تنظیم کننده موظف به پاسخگویی هستیم این است: “چگونه اجازه دادید این اتفاق بیفتد؟” و “چگونه از تکرار این اتفاق جلوگیری می کنید؟” […] بدون اختیار جدید برای CFTC، شکاف‌هایی در چارچوب نظارتی فدرال باقی خواهد ماند، حتی اگر سایر تنظیم‌کننده‌ها در چارچوب اختیارات موجود خود عمل کنند.»
بهنام برای اقتدار بیشتر لابی کرده است برای آژانس خود برای ماه ها. او زمانی که صحبت در مورد “قبض قدرت” را رد کرد، به درگیری های ادعایی بین CFTC و SEC اشاره کرد. بهنام گفت: همکاری بین سازمانی جدید نیست و ادامه خواهد داشت. گسترش اختیارات CFTC «درباره پر کردن شکاف است».
«فکر می‌کنم مسئولیت‌ها یکسان باشد»، بین SEC و CFTC با مقررات جامع، و مقررات CFTC زمانی که قابل اجرا باشد به خوبی کار می‌کند.
بهنام به مشتقات کریپتو و پلتفرم تسویه اشاره کرد و شرکت تابعه FTX LedgerX به عنوان نمونه ای از مقررات موفق CFTC. اما، بهنام به سناتور تامی توبرویل گفت: «ما در CFTC صلاحیت قانونی برای درخواست در مورد یک نهاد غیرقانونی را نداریم، بدون افشاگر. علاوه بر این، بهنام به او گفت:
ما به سادگی صلاحیت ثبت مبادلات بازار نقدی را نداریم […] این شکاف است.»
توبرویل همچنین خاطرنشان کرد که FTX دارای امتیاز بالای حاکمیتی از سوی آژانس های رتبه بندی است. توبرویل پرسید آیا می توان از آنها شکایت کرد؟ بهنام پاسخ داد که نظارت بر آژانس های رتبه بندی یکی دیگر از «شکاف های احتمالی» است.
رئیس CFTC بهنام می گوید DCCPA از سقوط FTX جلوگیری می کرد.
آیا DCCPA برای صرافی باهامایی اعمال می شود؟ https://t.co/5RTpBZravM
– میلر (@millercwl) 1 دسامبر 2022
سناتور کریستن گیلیبراند، یکی از نویسندگان قانون نوآوری های مالی مسئول به همراه سناتور سینتیا لومیس، به بهنام گفت که “چند زمینه وجود دارد که من هنوز خطری در پیش رو می بینم.” ادغام و تملک یکی از این زمینه ها بود. مدارک CFTC برای شروع خرید FTX LedgerX بهنام پذیرفت که در بهترین حالت «پرونده اخطاریه» بود.
گیلیبراند افزود: همچنین یک سوال در مورد تأثیر شرکت های خارج از کشور بر ایالات متحده و نهادهای ایالات متحده که تجارت فراساحلی می کنند وجود دارد.
